NUEVAS AYUDAS Y SUBVENCIONES PARA FOMENTAR EL OCIO EN LA TERCERA EDAD

Es bien sabido que la cultura audiovisual constituye un motor de transformación y de desarrollo social y económico; contribuye a la manifestación artística y a la expresión crítica, libre y creativa; modela imaginarios colectivos; genera identidad y comunidad; amplía el conocimiento del mundo; y refleja y exporta una imagen del país al tiempo que produce riqueza, crea empleo y potencia el avance tecnológico. Es por ello que nuestra Constitución, como carta magna reguladora de nuestros derechos básicos como ciudadanos, reconoce entre otros en su artículo 44, el derecho a la cultura y el deber de los poderes públicos de fomentarla.

Y que mejor forma de fomentar este deber, que con una nueva iniciativa de apoyo extra a este sector cinematográfico, la cual denota, no solo el interés del estado en que las personas de edades comprendidas entre los 65 años y en adelante retomen actividades de ocio normales que antes de la pandemia frecuentaban con mayor asiduidad, sino el fomento de la cultura cinematográfica española y en España, abogando por el mantenimiento y la protección del cine español, una apuesta directa del Estado por las salas de cine frente a las crecientes plataformas audiovisuales como Netflix o Disney+.

Pero ¿cómo pretende hacer esto el Estado? 

Bien, pues esta revolución socio-económica del sector cinematográfico trae causa directa del recientemente aprobadoReal Decreto 447/2023, de 13 de junio, legislación por medio de la cual, se pretende regular la concesión directa de subvenciones a salas de exhibición cinematográfica para fomentar el acceso al cine de las personas de 65 años o más, dotación que asciende a un presupuesto de 10.000.000€ con los cuales el Estado pretende dar un empuje directo a este sector del ocio cultural español, que hará de nuestras salas de cine este 2023 un lugar donde encontrar no solo gente joven, sino también esa parte tan importante de nuestra sociedad como son los mayores, sin duda un rango de clientes objetivos y potenciales que deberán tener en cuenta estas empresas para el 2023.

Pero entonces, ¿En qué consiste esta ayuda? ¿cuál es la finalidad de este nuevo decreto?

Esta nueva ayuda tiene como  objeto principal, la regulación de la concesión directa de subvenciones a los titulares de las salas de exhibición cinematográfica, y esto con el fin de sufragar parte del precio de las entradas destinadas a las personas de 65 o más años, eso sí, habrá de cumplirse con unos requisitos que a continuación detallaremos.

En primer lugar debemos dejar claro que la ayuda como tal se dirige a los titulares de las empresas cinematográficas, es decir, la subvención la recibirán las propias salas de cine. No obstante, los que tendrán el disfrute de tal subvención, serán directamente las personas mayores de 65 años que acudan a las salas.

Para el uso de este derecho a la tarifa de 2€, debemos destacar que se han de cumplir ciertos requisitos, pues desgraciadamente no es algo de lo que una persona mayor de 65 años pueda abusar diariamente ni ceder a otros familiares, ya que el descuento se aplicará a estas de forma individual, y no en conjunto con la familia por llevar a esta persona al cine como acompañantes.

Además, se establecen unos límites de uso y disfrute de la tarifa reducida de 2€:

• Se aplica la tarifa únicamente para el visionado de una película por semana, en cualquiera de las películas y sesiones programadas para ese día, siendo la propia sala de cine la que establezca los días en que dicho descuento se podrá aplicar.

• No será aplicable cuando las salas ya tengan establecido un precio de 2€ por película o inferior, por lo que estas tarifas deberán siempre ser superiores a los 2€ para que puedan ser solicitadas y en su caso aplicadas.

• No podrá aplicarse el descuento para visionado de películas calificadas como “X”

• El precio reducido, que no será acumulable a otros descuentos o bonificaciones, está destinado a las personas con 65 o más años, con residencia legal en España, que acrediten dicha edad mediante el documento correspondiente (DNI, pasaporte, etc.), en el que conste la edad o la fecha de nacimiento. La acreditación deberá efectuarse tanto en el momento de la adquisición de la entrada como en el momento de acceso a la sala de cine.

Recordemos que, aunque la finalidad de estas subvenciones es la de garantizar la actividad de las salas de exhibición como agentes fundamentales de la divulgación de la diversidad cultural, mediante la recuperación de la asistencia a las salas de las personas de 65 o más años y facilitar su derecho de acceso a la diversidad cultural, no existe una obligación por la cual todas las salas de cine deban solicitar la mencionada subvención que aprueba el Real Decreto 447/2023, por lo que deberán de asegurarse de que su sala de cine tenga las tarifas aplicadas preguntando al personal de taquilla.

En cuanto a las cinematográficas, deberán recordar que las bases legales para solicitar esta subvención se hayan en las propias bases que establece el decreto, así como mencionar que cabe la compatibilidad con otras subvenciones, compatibilidad que deberá ser comunicada al ICAA (Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales) como órgano concedente de estas subvenciones. La cuantía individual de subvención por entrada vendida será la diferencia entre el precio ordinario de la entrada en el día seleccionado para la aplicación del precio reducido, y dicho precio reducido de dos euros, con el límite máximo de tres euros por entrada.

El periodo máximo en el que esta tarifa podrá ser aplicada terminará a 31 de diciembre de 2023, ¿a que esperas para preguntar en tu sala de cine más cercana? ¿Comienza tu verano más cinéfilo junto a toda la familia!

Si necesitas ayuda sobre “Las nuevas ayudas y subvenciones para fomentar el ocio en la tercera edad” no dudes en ponerte en contacto con nuestro equipo de profesionales, quienes estarán dispuestos a facilitarte toda la información que precises y actuar en beneficio de tus intereses y los de tus seres queridos”.

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Según el Tribunal Supremo, la custodia compartida se presenta como un régimen normal y deseable para el buen desarrollo del menor en sus relaciones paterno-filiales con ambos progenitores. Y esto no solo por el continuo contacto con ambos, sino porque de esta forma podrá conservar los vínculos hasta la mayoría de edad en la que decida independizarse o voluntariamente residir con uno de los progenitores de manera permanente, aunque siga visitando al otro.

La custodia compartida se recoge en nuestro artículo 92 del Código Civil, artículo que expone en sus apartados 5 a 9, la necesidad imperante de proteger adecuadamente, siempre y en todo caso, el interés superior del menor como derecho de protección preferente. Es por ello que el apartado 9 del artículo 92 CC establece la posibilidad de que el juez, siempre que lo crea conveniente al objeto de proteger los intereses del menor, pueda solicitar dictámenes de especialistas que traten directamente con ellos, a fin de determinar cuál sería la opción más idónea, para su correcto desarrollo:

“El Juez, antes de adoptar alguna de las decisiones a que se refieren los apartados anteriores, de oficio o a instancia de parte, podrá recabar dictamen de especialistas debidamente cualificados, relativo a la idoneidad del modo de ejercicio de la patria potestad y del régimen de custodia de los menores.”

El hecho de que exista una figura como la custodia compartida, no hace sino poner de manifiesto la necesidad de que exista un derecho a relacionarse con ambos progenitores, aun en situación de crisis cuando así sea posible y para ello, se ha dotado a los Tribunales sobre esta materia, una amplitud de facultades que les posibilitan a tomar una decisión discrecional sobre el tema sin necesidad de estar vinculados al informe favorable del Ministerio Fiscal.

No obstante a ello, es imprescindible como ya hemos mencionado, fundar toda decisión en el interés superior del menor que quedará afecto al nuevo régimen, un interés que necesita de unos criterios para que en este caso se otorgue la custodia compartida, estos son principalmente, entre otros: 

• La práctica anterior de los progenitores en sus relaciones con el menor y sus aptitudes personales.
• El número de hijos, ya sea uno o varios, así como sus deseos manifiestos.
• El Cumplimiento de los deberes como progenitores
• El resultado de los informes exigidos legalmente de profesionales habilitados.

Lo que NO es un criterio y además hay que tener en cuenta, es el hecho de que, aunque no exista comunicación entre los progenitores, esto es irrelevante para mantener o solicitar un régimen de custodia compartida, y así mismo lo expresa el Tribunal Supremo en su STS de 24 de septiembre de 2019 sobre la modificación de circunstancias para acordar la custodia compartida de los hijos menores y extinguir el régimen de custodia monoparental.

Algunos ejemplos en los que procede la Custodia Compartida según jurisprudencia asentada por el propio Tribunal Supremo son:

• STS de 12 de mayo de 2017

“La custodia compartida conlleva como premisa la necesidad de que entre los padres exista una relación de mutuo respeto que permita la adopción de actitudes y conductas que beneficien al menor, que no perturben su desarrollo emocional y que pese a la ruptura efectiva de los progenitores se mantenga un marco familiar de referencia que sustente un crecimiento armónico de su personalidad. Pero ello no impide a que la existencia de desencuentros, propios de la crisis matrimonial, no autoricen per se este régimen de guarda y custodia, a salvo que afecten de modo relevante a los menores en perjuicio de ellos. Para que la tensa situación entre los progenitores aconseje no adoptar el régimen de guarda y custodia compartida, será necesario que sea de un nivel superior al propio de una situación de crisis matrimonial”.

• SSTS de 4 de febrero de 2016; 11 de febrero de 2016; 9 de marzo de 2016; 433/2016 de 27 de junio… entre otras.

Reiteración por parte de las salas de “la bondad objetiva del sistema de guarda y custodia compartida”

    STS de 15 de julio de 2015

Se otorga el Régimen de Custodia Compartida una vez atendido que:

• “El menor se va a beneficiar porque ambos progenitores reúnen condiciones adecuadas y suficientes para el ejercicio de sus responsabilidades parentales.
• Ambos tienen capacidad para atender a su hijo de manera adecuada según motiva el informe del equipo psicosocial;
• Sus horarios laborales se acomodan a la mejor atención del menor;
• El menor tiene una vinculación sólida con su padre y con su madre;
• No existe por su edad factores negativos para actividades básicas
• Ambos progenitores tienen domicilio estable.
• Finalmente coincide el deseo del menor, que es calificado por el equipo psicosocial de maduro a tal fin, con el sistema de custodia compartida”.

En conclusión, tal y como ya hemos visto brevemente expuesto en este artículo, la línea que el Tribunal Supremo sienta como doctrina jurisprudencial sobre la interpretación de los Arts. 92-5, 6 y 7 del Código Civil, gira entorno al “interés de los menores que van a quedar afectados por la medida que se deba tomar”, un interés que no permite concluir que la custodia compartida sea una medida excepcional, sino que, al contrario, esta deberá considerarse normal e incluso deseable al permitir que sea efectivo el derecho que los hijos tienen a relacionarse con ambos progenitores, aun cuando entre estos no exista comunicación o se hallaren en situación de crisis.

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